2015年，是依法治國開局年、教育改革推進(jìn)年。全區(qū)教育系統(tǒng)將全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢牢把握改革發(fā)展這個主題，緊緊抓住促進(jìn)公平和提高質(zhì)量兩大戰(zhàn)略任務(wù)，全面實施三大工程（信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合工程、教師綜合素質(zhì)提高工程、學(xué)校精細(xì)化管理工程），積極推進(jìn)依法治教，主動適應(yīng)新常態(tài)，開創(chuàng)咸安教育發(fā)展新局面。

一、強化思想理論武裝，推進(jìn)教育系統(tǒng)改革創(chuàng)新

1．深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的重要文件精神，將教育系統(tǒng)廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記系列講話精神和三中、四中全會的決策部署上來。貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持黨的教育方針、優(yōu)先發(fā)展教育、教育公平、教師隊伍建設(shè)等方面的重要論述，大力推進(jìn)教育改革，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2．開展思想解放活動。集中時間，明確目標(biāo)，以“思想解放再上新水平，教育改革適應(yīng)新常態(tài)，教育發(fā)展?jié)M足新期盼”為主題，在全系統(tǒng)開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大提高”活動。緊密結(jié)合思想實際和工作實際，邊學(xué)習(xí)，邊整改，邊學(xué)習(xí)，邊提高，切實解決干部教師中存在的思維僵化、觀念落后問題，切實解決一批在學(xué)校中存在的群眾關(guān)注的問題。

3．推進(jìn)教育系統(tǒng)改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價改革，建立以學(xué)生發(fā)展為核心、操作性強的基礎(chǔ)教育質(zhì)量多元化、科學(xué)化監(jiān)測評價體系。深化中小學(xué)課堂教學(xué)模式改革，努力構(gòu)建充滿生命智慧的多元課堂教學(xué)模式。全面深化課程改革，加強課改實驗校教改研究和指導(dǎo)，打造一批本級課改實驗校。推進(jìn)教研體制和機制改革。進(jìn)一步完善以區(qū)教研室為龍頭，以教研片為主體，以學(xué)校為平臺的三級教研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、全面提高教育質(zhì)量，促進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

4．規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。科學(xué)編制規(guī)劃，啟動第二個學(xué)前教育三年行動計劃。強化民辦幼兒園審批管理，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”；堅持幼兒園年檢制度和動態(tài)管理，實行幼兒園幼兒園分類定級，分層評估制度；規(guī)范幼兒園財務(wù)管理，出臺民辦幼兒園收費標(biāo)準(zhǔn)，強化幼兒飲食監(jiān)管；研究標(biāo)準(zhǔn)和程序，抓好普惠性幼兒園申報、認(rèn)定工作。

5．均衡發(fā)展義務(wù)教育。進(jìn)一步完善學(xué)校布局規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)校經(jīng)費投入和保障機制。認(rèn)真落實“全面改薄”規(guī)劃，重點做好飲水、洗浴、床鋪等設(shè)施的維修、改造和升級，進(jìn)一步改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本條件；科學(xué)均衡配置教師資源，不斷促進(jìn)教師專業(yè)成長。推進(jìn)深入推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力實施義務(wù)教育關(guān)愛工程，保障所有適齡少年兒童平等享有受教育權(quán)利。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺，精心準(zhǔn)備，統(tǒng)籌安排，扎實抓好“國檢”的組織工作，確保我區(qū)順利通過國檢。

6．優(yōu)質(zhì)發(fā)展高中教育。落實協(xié)調(diào)專班、工作專班，加快推進(jìn)咸寧高中新建實驗樓、教學(xué)樓、體育運動場、風(fēng)雨操場，青龍山高中體育藝術(shù)中心、橫溝高中（紅旗路中學(xué)）綜合樓、藝術(shù)樓建設(shè)；認(rèn)真研判高考的改革方向，探索建立高中學(xué)習(xí)學(xué)分制，依據(jù)學(xué)生的興趣愛好，設(shè)定選修課，鼓勵高中探索走班制、分層教學(xué)；利用信息技術(shù)優(yōu)勢，建設(shè)網(wǎng)上閱卷系統(tǒng)，組建咸安高考備考資源庫，強化高考備考的針對性，實現(xiàn)高中教學(xué)質(zhì)量新提升、新突破。

7．加快發(fā)展特殊教育。實施“特殊教育提升計劃”，進(jìn)一步改善特教學(xué)校辦學(xué)條件。落實特殊教育經(jīng)費投入政策，逐步將特殊教育生均公用經(jīng)費提高到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系，提高殘疾少年兒童入學(xué)率。

     三、深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

8．加強和改進(jìn)學(xué)校德育工作。堅持立德樹人，幼兒、小學(xué)生注重習(xí)慣養(yǎng)成，培養(yǎng)愛心；初中生注重目標(biāo)激勵，培養(yǎng)責(zé)任感；高中生注重案例分析，培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想和志向。堅持家校共建，努力建立學(xué)校、家庭、社會全方位溝通的德育網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)舉辦全區(qū)中小學(xué)第二屆“德育節(jié)”，深入開展“三愛”“三節(jié)”、“三比三不比”教育活動。

9. 加強學(xué)校體育藝術(shù)教學(xué)。抓好國家和省“校園足球”振興試點計劃，申報2所校園足球試點校。組織實施好全區(qū)中學(xué)生乒乓球賽、羽毛球賽、籃球賽、跳繩比賽和田徑運動會，推動校園體育運動的蓬勃開展。加大體育特色班（特長班）建設(shè)，打造精品名牌項目學(xué)校。加強美術(shù)、音樂兼職教師培訓(xùn)，緩解農(nóng)村藝術(shù)類教師緊缺矛盾。開展藝術(shù)鑒賞活動，提升學(xué)生的藝術(shù)鑒賞能力。

10．提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生動手能力和科學(xué)精神，嚴(yán)格按要求開足開齊實驗課，管好用好小學(xué)科學(xué)實驗室、初高中各種功能室、實驗室。減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少重復(fù)訓(xùn)練式的書面家庭作業(yè)量，增加體驗式的家庭作業(yè)。開展“三生”教育，培養(yǎng)學(xué)生生存能力和技能。加強學(xué)生閱讀能力和思辨能力培養(yǎng)，開展閱讀競賽活動和辯論賽活動。落實學(xué)生課外活動，鼓勵學(xué)校成立各類興趣小組，搭建各類興趣活動比賽平臺。

11．加快推進(jìn)教育信息化。建立利用信息技術(shù)提高教育質(zhì)量的長效機制，完善“咸安數(shù)字學(xué)校”的組織、管理與運行機制。修訂信息化條件下課堂教學(xué)評價體系，制定激勵政策。建立區(qū)、鄉(xiāng)、校三級教師信息技術(shù)全員培訓(xùn)制度，提升教師云環(huán)境下的教學(xué)能力。深入推進(jìn)教育信息化“13655工程”，搭建咸安教育信息化應(yīng)用平臺。積極開展 “一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，創(chuàng)建具有地方特色的咸安教育資源庫。

四、優(yōu)化教師資源配置，提高教師隊伍綜合素養(yǎng)

12．加強師德師風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“愛心與責(zé)任”為主題的教育活動，增強從事教育工作的滿足感、幸福感。完善師德承諾、師德宣誓和師德考核獎懲制度，實施師德一票否決制。抓好典型宣傳，開展 “師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”、“我最喜愛的教師” 評選活動，在全系統(tǒng)營造學(xué)典型、比師德、講奉獻(xiàn)、創(chuàng)實績的良好氛圍。出臺《咸安區(qū)違反師德師風(fēng)規(guī)定處理辦法》，加大懲處力度。

13．加強校長教師隊伍培訓(xùn)。完善校長專業(yè)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)校長集中輪訓(xùn)、掛職培訓(xùn)和高級研修。抓好教師隊伍九大培訓(xùn)項目，提高教師專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)。加大校長教師交流力度，探索建立區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗制度，實現(xiàn)校長教師交流輪崗的常態(tài)化、制度化，城鎮(zhèn)學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校每年教師交流輪崗不低于符合交流條件教師總數(shù)的10%，骨干教師交流輪崗不低于應(yīng)交流總數(shù)的20%。

14.推進(jìn)干部人事管理制度改革。全面執(zhí)行教育干部任期制、任期目標(biāo)責(zé)任制和年度工作目標(biāo)考核制，建立干部業(yè)績檔案。加快干部選拔機制改革，全面推行中小學(xué)校長和高中中層干部競爭上崗制，出臺學(xué)校干部崗位標(biāo)準(zhǔn)和條件，暑期抓好10所學(xué)校試點。爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，出臺教師流轉(zhuǎn)管理辦法，不能勝任教學(xué)的教師轉(zhuǎn)崗到學(xué)校門衛(wèi)、后勤服務(wù)崗位，不能勝任高年級崗位的教師流轉(zhuǎn)到低年級學(xué)校。改革校長績效考核辦法，合理劃分學(xué)校類別，設(shè)定績效考核“底線”目標(biāo)。

15.嚴(yán)格教師的日常管理。建立教師考勤考績檔案，嚴(yán)格教師請假、續(xù)假、銷假制度。強化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處在編不在崗、長期空崗、無故長期病假、超期病假、支教請人代崗或不到崗等情況。強化教師職業(yè)要求，編印教師管理手冊，出臺教師負(fù)面清單，邀請家長委員會代表監(jiān)督教師從教行為。狠剎教師隊伍不正之風(fēng)，繼續(xù)組織“三查”專班，對教師有償補課、推銷教輔資料、亂收費等違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行明查暗訪。

五、創(chuàng)新教育管理服務(wù)，提升教育治理能力和水平

16．加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作。配齊配足安保、門衛(wèi)人員，落實校車安全制度，探索校車安全管理平臺建設(shè)。落實物防、技防措施，防止校園安全事故的發(fā)生。加強師生安全教育，開展“安全教育月”主題活動，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)會游泳技能。及時關(guān)注各類教師思想動態(tài)，關(guān)心退休干部教師生活待遇，

17．抓好學(xué)校精細(xì)管理。強化精細(xì)管理理念，認(rèn)識精細(xì)化管理是將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。細(xì)化修訂一套適合咸安教育實際的管理規(guī)定，加大檢查力度，建立督辦通報制度。加強精細(xì)化管理培訓(xùn)和實訓(xùn)，舉辦1-2期學(xué)校精細(xì)化管理培訓(xùn)班，在全區(qū)抓好10所精細(xì)化管理示范校，召開學(xué)校精細(xì)化管理現(xiàn)場會。

18．嚴(yán)格機關(guān)學(xué)校財務(wù)管理。加強預(yù)算工作，學(xué)校公用經(jīng)費必須確保安全、信息化、教學(xué)三個重點。學(xué)校其他收入（含學(xué)前班）必須按規(guī)定納入預(yù)算管理，不得搞“小金庫”、賬外賬。建立財務(wù)管理“隔手制”，一把手不直接分管財務(wù)。教育總支不允許單獨設(shè)立賬戶，教育總支和學(xué)校日常開支要嚴(yán)格控制總額。鼓勵爭取外援搞建設(shè)，不允許義務(wù)教育學(xué)校新增債務(wù)。

19．抓好學(xué)校后勤管理。規(guī)范后勤服務(wù)性收費行為，倡導(dǎo)食堂大宗物資招標(biāo)采購或集中采購，打造“規(guī)范后勤”。嚴(yán)格進(jìn)貨索票、索證和食堂飯菜留樣制度，建立健全食堂各種進(jìn)出庫臺帳，杜絕食品安全事故發(fā)生，打造“健康后勤”。繼續(xù)開展后勤管理創(chuàng)建活動，評選一批“美麗鄉(xiāng)村校園”，打造“滿意后勤”。

20.推進(jìn)依法治校。落實教育部《關(guān)于全面推進(jìn)依法治教的若干意見》，全面推進(jìn)依法行政、依法治教，列出“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”，把該管的管住管好，該服務(wù)的服務(wù)好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好。依法妥善處理學(xué)校各種利益糾紛，破解學(xué)校安全，師生權(quán)益保護(hù)等熱難點問題，建立傷害事故調(diào)解機制，健全完善學(xué)校安全保險機制，維護(hù)學(xué)校幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。

六、加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)辦人民滿意教育

21．加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立和完善密切聯(lián)系群眾的長效機制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，加大教育行政監(jiān)察力度，加強教育系統(tǒng)反腐倡廉工作，落實和鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校制度，開展教育系統(tǒng)干部作風(fēng)定期巡視，保持教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。　

     22．持續(xù)開展涉教領(lǐng)域問題專項整治。加強招生計劃管理，嚴(yán)禁超計劃招生；繼續(xù)實行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，整頓招生秩序，嚴(yán)查招生腐敗；探索小一新生和初一新生學(xué)生隨機分班、教師隨機派班機制，規(guī)范辦班行為。堅決查處教師有償補課，規(guī)范教師從教行為。繼續(xù)規(guī)范教育收費行為，完善收費公示制度，嚴(yán)肅查處一切違規(guī)收費行為；規(guī)范教輔材料市場管理，落實義務(wù)教育“一生一科一輔”政策。

    23．做好教育系統(tǒng)綜合治理、檔案達(dá)標(biāo)、文明創(chuàng)建、工青婦、扶貧駐點、計劃生育、招商引資、教育宣傳和信息報送及其它上級交辦的各項工作。